上海旅游包车

    旅游客运被认为是旅游业的三大支柱之一，旅游包车客运是旅游客运的组成部分，又是整个旅游活动的重要基础，在道路客运业中也有着不可或缺的作用。

    近年来，浙江省旅游包车客运得到了快速发展，车辆档次和服务水平得到显著提高，但同时，旅游包车客运业依然存在着一些亟待解决的问题，旅游客运企业"多小散弱"，市场竞争行为不够规范、行业管理政策指导性和扶持力度不够等。其中，旅游包车异地接客的管理规定，成为旅游客运的硬性政策壁垒，压缩了旅游客运企业的生存空间。

    一浙江省对异地接客的具体规定道路运输条例》第九条规定："包车客运(包括非定线旅游客运，下同)经营者应当持包车合同或者其他有效凭证，按照约定的车辆、时间、起讫地和线路营运，不得招揽包车合同以外的旅客乘车"。浙江省关于规范我省旅游包车客运管理的通知》："单程包车回程组客时，经营者应当持有效旅游包车牌证、营运证、包车协议、车辆技术检查单(车辆技术检查可委托客源地车站进行)向客源地运管部门报备。"

 

 

    二、探讨"报备"规定的操作性既然行业管理部门有明文规定"报备，旅游客运企业为何不按规定执行呢?异地报备，抛开手续的繁杂、地方保护主义不说，仅从操作层面上来看：

一是时间上不允许。旅游包车是专门为游客提供运输服务的，服务时间一般都在节日或假日，这期间行业管理部门是非工作E1，因此"报备"在时间上是不允许的。

二是成本上不合算。即使提前很多天签订包车协议，在非工作日可以办理手续，那就要求单独派个业务员先跑，因为不可能让驾驶员提前把客车开过去，办好手续在那一直等着，因此"报备"在业务成本上是不合算的。

三是竞争上不灵活。竞争讲求灵活、高效，况且在当前激烈的旅游客运市场上，若每一笔旅游包车异地接客业务都要先准备相关资料，再单独派个业务员去办理手续，手续办好了再答复旅行社可以派车，业务早就没了，因为市场上"车"有的是，旅行社可不管什么"黑猫白猫"。因此，"报备"的规定显然缺乏操作性，旅游包车按规定操作难以运行。